记者 | 安晶
2024年11月25日,以色列官员透露 ,以总理本雅明·内塔尼亚胡将于当地时间周二晚召开安全内阁会议,讨论与黎巴嫩真主党的停火协议。
此前美国媒体援引美国官员的话称,以色列已与黎巴嫩真主党就停火协议文本达成一致 。周一收盘 ,国际油价显著下跌。纽约商品交易所2025年1月交货的轻质原油期货收于每桶68.94美元,跌幅3.23%;2025年1月交货的伦敦布伦特原油期货收于每桶73.01美元,跌幅2.87%。
自2023年10月的巴以冲突开始 ,黎巴嫩真主党几乎每天与以色列在边境地区小规模交火 。今年以来黎以冲突不断升级,以色列对黎巴嫩发起地面军事行动并连续打死真主党高层。
美国总统大选投票前,在中东问题上需要政绩的约瑟夫·拜登政府开始急推黎以停火谈判 ,但未能取得突破。以色列的坚定支持者唐纳德·特朗普赢得大选后,有消息称内塔尼亚胡准备等到特朗普就职之时用黎以停火为特朗普“献礼 ” 。
而目前公布的信息显示,内塔尼亚胡或被迫给拜登献上“告别礼”。
据《以色列时报》报道,以色列官员透露 ,周二晚的安全内阁会议将批准与黎巴嫩真主党的停火协议,有部分原因是以色列没有其他选择。
该官员称,以色列担忧拜登政府准备在结束任期前在联合国安理会推出决议“惩罚”以色列 。除此之外 ,以色列尚未接收美国的部分援助装备,包括134台D9推土机。上周,美国再一次在安理会投票中否决加沙停火决议 ,引发其他成员国强烈不满。
以色列官员强调,以色列接受与黎巴嫩真主党的停火协议并不代表结束对该组织的战争,“我们不知道停火将持续多久 ,可能1个月,可能1年。 ”
以色列陆军电台报道称,一旦内塔尼亚胡的安全内阁批准了停火协议 ,美国将把协议带到黎巴嫩 。在停火谈判中,黎巴嫩政府是黎巴嫩真主党的中间人。
黎巴嫩官员接受路透社采访时也表示,拜登和法国总统埃马纽埃尔·马克龙即将宣布黎以达成停火。对此,法国总统府回应称停火谈判取得了巨大进展 ,白宫国家安全发言人约翰·柯比称各方“接近”达成停火 。
以色列和黎巴嫩政府尚未公布停火协议的具体内容。根据各媒体获得的消息,停火最初将持续2个月。
停火期间,以色列军队将从黎巴嫩撤出 ,黎巴嫩真主党则将结束在黎巴嫩利塔尼河以南的军事存在 。黎巴嫩政府将派大批军队前往黎南部,与联合国驻黎巴嫩临时部队(联黎部队)共同展开巡逻。
利塔尼河是黎巴嫩最长的河流,主要流向为南北向但有部分因高山阻隔而转为东西向。利塔尼河的东西走向段与“蓝线”平行 ,距离“蓝线 ”约30公里 。“蓝线”是2006年的第二次黎巴嫩战争后由联合国划定的黎以临时停火线。
根据2006年联合国安理会的第1701号决议,在利塔尼河南岸到“蓝线”之间的区域内,只有黎巴嫩政府能部署武装人员和武器 ,联黎部队负责在该地区监督停火。但该决议并没有完全执行,黎巴嫩真主党继续在利塔尼河以南地区设军事据点,以色列则频繁向该地区派无人机和战机 。
最新的黎以停火协议还要求黎巴嫩政府确保真主党撤走位于黎以边境地区的所有武器装备。为保证停火执行 ,以美国为首的5国将成立委员会负责监督。
此前的谈判中,以色列反对法国进入监督委员会,法国是黎巴嫩的前宗主国。本轮巴以冲突开始后,法国总统马克龙先表示了对以色列的支持 ,随着巴勒斯坦平民死亡人数上升,马克龙加大了对以色列的批评 。
据以色列媒体报道,在法国表示不会遵守国际刑事法院(ICC)关于逮捕内塔尼亚胡的要求之后 ,以色列做出了让步。上周,ICC对内塔尼亚胡和以色列前防长约亚夫·加兰特发出逮捕令,指控两人涉嫌犯下战争罪和反人类罪。法国是ICC成员国 ,按规定,内塔尼亚胡一旦进入法国将被法国当局逮捕 。
停火谈判的另一个关键分歧点是以色列要求协议确保,一旦以色列认为黎巴嫩真主党违反协议 ,以色列将能对黎巴嫩实施打击。
黎巴嫩官员认为此要求侵犯黎巴嫩主权,表示了强烈反对。真主党领导人纳伊姆·卡西姆则指出,停火协议必须保证以色列完全停止侵略并保护黎巴嫩的主权 。以色列官员此前把该问题称为谈判中的主要“争吵 ”点。
以色列的极右翼政党则反对达成任何形式的停火协议。以色列国家安全部长、极右翼政党犹太力量党领导人伊塔马尔·本·格维尔周一谴责黎以停火提议是“巨大错误” 。但与对加沙停火的态度不同 , 本·格维尔没有威胁要带犹太力量党退出以色列政府。
黎以冲突已经造成黎巴嫩3700多人丧生,超过100万居民被迫撤离。以色列方面有70多人丧生,6万多居民撤离 。以色列对黎巴嫩发动地面行动时宣布,行动的目的是让6万居民重返以色列北部并把黎巴嫩真主党赶到利塔尼河以北。
在双方有望达成停火之时 ,黎以继续展开激战。以色列周一对黎巴嫩的空袭造成至少31人丧生,黎巴嫩真主党则于上周日向以色列发射了250枚导弹。
虽然本轮黎以冲突是由巴以冲突引发,但黎以有望停火并不意味着巴以停火将出现转机 。以色列在加沙的目标是完全消灭巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯) ,哈马斯则要求以军完全从加沙撤出。
目前,以色列正试图在加沙北部设立缓冲区。上周日,以色列国防军再次对加沙北部发撤离令 ,要求当地居民转移 。